洛陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展以責(zé)隨職走心隨責(zé)走為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實施方案的通知






洛政辦〔2012〕45號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

市人力資源和社會保障局、市公務(wù)員局制定的《在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹實施。

二〇一二年四月二十七日

在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實施方案

（市人力資源和社會保障局市公務(wù)員局二 〇 一二年四月二十日 ）

為進一步提高我市行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德水平和服務(wù)“六加一”攻堅戰(zhàn)能力，按照省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實際，決定從2012年5月至12月在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)。為保證教育培訓(xùn)工作深入扎實推進，特制定本方案。

一、目的和意義

公務(wù)員是治國理政的主體，承擔(dān)著管理國家公共事務(wù)和社會事務(wù)的責(zé)任。開展職業(yè)道德教育培訓(xùn)是加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑，是貫徹落實“四個重在”（重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民）、“兩轉(zhuǎn)兩提”（轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)）要求，提升公務(wù)員服務(wù)持續(xù)、提升“六加一”攻堅戰(zhàn)的能力，推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要，對進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強政府和公務(wù)員隊伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。通過開展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員始終牢記和遵守立黨為公、執(zhí)政為民的職業(yè)操守和行為規(guī)范，引導(dǎo)和促進公務(wù)員堅持忠于國家、服務(wù)人民的政治品質(zhì)和忠于職守、敬業(yè)奉獻的作風(fēng)，增強敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)呢?zé)任意識，樹立對人民負責(zé)、清正廉潔的良好形象，使公務(wù)員成為公民道德的模范、優(yōu)化社會風(fēng)氣的表率。

二、培訓(xùn)對象

全市行政機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員。重點加強對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的教育培訓(xùn)，著力加強對基層一線、窗口部門等直接服務(wù)人民群眾的公務(wù)員的教育培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法

（一）按照《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》要求，開展職業(yè)道德培訓(xùn)。

1．培訓(xùn)內(nèi)容。以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)實踐愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”（平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強烈責(zé)任感）精神。

2．培訓(xùn)方式。一是骨干培訓(xùn)。市公務(wù)員局組織舉辦培訓(xùn)班，對各單位骨干進行培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各部門通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等方式開展集中培訓(xùn)，參訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。三是網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。市直單位參訓(xùn)人員可登錄洛陽市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院（http://ly.hngwypx.gov.cn/），學(xué)習(xí)網(wǎng)上公布的《當代領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)研究》、《行政倫理與職業(yè)道德建設(shè)》、《中國古代官德》、《公務(wù)員行為規(guī)范教程》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）等必修內(nèi)容，獲得的學(xué)分不得少于7學(xué)分。

3.培訓(xùn)考試。職業(yè)道德培訓(xùn)考試采取統(tǒng)一命題、試卷考試形式，考試內(nèi)容為明確的教育培訓(xùn)內(nèi)容。對考試合格并修完規(guī)定學(xué)分者，各縣（市、區(qū)）、各部門要將考試成績予以登記，考試成績和培訓(xùn)學(xué)分作為各縣（市、區(qū)）、各部門年終考核內(nèi)容以及公務(wù)員個人考核、任職和晉升的依據(jù)之一。

（二）開展形式多樣的教育實踐活動。要緊密圍繞“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”主題，結(jié)合實際，廣泛開展四項活動：一是集體宣誓活動。按照國家公務(wù)員局規(guī)范的公務(wù)員宣誓誓詞、程序、儀式，各單位舉行以激勵斗志、規(guī)范舉止、強化宗旨意識為目的的公務(wù)員宣誓活動。二是崗位練兵活動。結(jié)合工作崗位需要和專業(yè)技能要求，開展以精通本職業(yè)務(wù)、熟悉有關(guān)法規(guī)、提升服務(wù)水平、爭做標兵能手為目的的崗位練兵活動。三是廉政教育活動。結(jié)合廉潔從政準則和反腐倡廉要求，開展以弘揚正氣、嚴格自律、廉潔奉公為目的的廉政教育活動。四是演講比賽活動。圍繞“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”主題，開展以強化責(zé)任意識、提升履職能力、樹立務(wù)實形象為目的的演講比賽活動。

（三）選樹職業(yè)道德楷模。各縣（市、區(qū)）、各部門要積極推薦本地、本部門涌現(xiàn)的職業(yè)道德楷模候選人，并開展向職業(yè)道德楷模學(xué)習(xí)活動，持續(xù)推進我市行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。

四、組織實施

教育培訓(xùn)工作按照統(tǒng)一部署、分級實施的方式進行。市公務(wù)員局負責(zé)全市教育培訓(xùn)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市政府各部門、各有關(guān)單位人事部門負責(zé)組織實施本地、本部門的職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作、實踐活動及考核工作。

五、有關(guān)要求

（一）要確保落實到位。各級、各部門要統(tǒng)一思想，把職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作作為提高公務(wù)員職業(yè)道德水平和公共服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型政府的一項重要舉措來抓，確保教育培訓(xùn)工作扎實開展，不走過場。由于職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，各級、各部門要結(jié)合實際，認真制定并及時上報教育培訓(xùn)方案，精心組織實施，保證人員、時間、經(jīng)費落實到位。各縣（市、區(qū)）、市政府各部門、各有關(guān)單位要于2012年5月30日前將本縣（市、區(qū)）、本部門教育培訓(xùn)方案報市公務(wù)員局培訓(xùn)考核獎懲科（聯(lián)系電話：63296367）。

（二）要強化七個結(jié)合。一是與持續(xù)、提升“六加一”攻堅戰(zhàn)及“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合。把握教育培訓(xùn)的正確方向，增強廣大公務(wù)員服務(wù)大局的意識和貫徹執(zhí)行市委、市政府重大決策部署的自覺性。二是與弘揚雷鋒精神相結(jié)合。通過教育培訓(xùn)對雷鋒精神再學(xué)習(xí)、再升華、再實踐，使雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進取、自強不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神在全市廣大公務(wù)員中得到進一步發(fā)揚光大。三是與開展帶頭“創(chuàng)先爭優(yōu)”、爭做人民滿意公務(wù)員活動相結(jié)合。通過開展教育培訓(xùn)，持續(xù)推動建設(shè)公務(wù)員職業(yè)道德文化，增強公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的針對性、實效性。四是與立足本職、干事創(chuàng)業(yè)和推動本單位工作相結(jié)合。使廣大公務(wù)員切實明確良好的職業(yè)道德與履職盡責(zé)之間的內(nèi)在聯(lián)系，自覺恪盡職守、無私奉獻、勤政為民。五是與實踐鍛煉相結(jié)合。將實踐鍛煉作為公務(wù)員職業(yè)道德養(yǎng)成的重要途徑，引導(dǎo)公務(wù)員在基層一線、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受考驗、砥礪品格，增進與人民群眾的感情，不斷提升道德境界。六是與各項監(jiān)督相結(jié)合。建立科學(xué)的職業(yè)道德監(jiān)督體制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，使公務(wù)員自覺養(yǎng)成良好職業(yè)道德。七是與激勵措施相結(jié)合。將良好的思想政治品德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德、家庭美德等作為公務(wù)員選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)公務(wù)員把高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)落實到干事創(chuàng)業(yè)的實踐中。

（三）要建立長效機制。要注重系統(tǒng)性，在抓好集中教育培訓(xùn)的同時，協(xié)調(diào)推動實踐活動、制度建設(shè)等各項工作扎實開展；要注重靈活性，大膽創(chuàng)新，不拘形式，搭建多種形式的教育培訓(xùn)平臺，把培訓(xùn)寓于豐富的特色活動中；要注重長效性，把公務(wù)員職業(yè)道德評價、獎懲措施等用制度的形式固定下來，落實到位。各級、各部門要將公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)列入初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容，作為每個培訓(xùn)班次的重要內(nèi)容。

（四）要加強督導(dǎo)檢查。由市公務(wù)員局牽頭，適時對各級、各部門教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)方式、參訓(xùn)人數(shù)、實踐活動、主要做法、質(zhì)量效果、考核登記等情況進行檢查評價，對領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密、特點突出、培訓(xùn)質(zhì)量高、完成任務(wù)好的單位給予通報表揚，對領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不嚴的單位給予通報批評。各級、各部門要將職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作情況及經(jīng)驗做法及時上報市公務(wù)員局。